Trung Quốc đang chuyển đổi để kích thích nền kinh tế đang giảm sút, đồng thời đề ra lộ trình cho tương lai của mình

BANGKOK (AP) - Đảng Cộng sản lãnh đạo của Trung Quốc đã công bố một tài liệu dài 50 trang đề cập đến những thách thức dài hạn đối diên với nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, trong khi ngân hàng trung ương đã cắt lãi suất chính vào thứ Hai một cách bất ngờ để kích thích ngành bất động sản đang gặp khó khăn.

Hành động của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc là một điều chỉnh ngắn hạn dường như tín hiệu nhận thức rằng nền kinh tế cần sự giúp đỡ ngay lập tức để bổ sung cho những hoài bão lớn hơn của Đảng theo tầm nhìn của lãnh đạo Tập Cận Bình để biến Trung Quốc thành một 'nền kinh tế thị trường xã hội xã hội có tiêu chuẩn cao tất cả các mặt' vào năm 2035.

“Nếu chúng ta muốn đạt được tiến bộ mới trong việc thúc đẩy hiện đại hóa Trung Quốc trong chuyến hành trình mới trong một thời kỳ mới, chúng ta phải tiếp tục dựa vào cải cách và mở cửa,” Tập Cận Bình nói trong một giải thích viết về những cải cách được chấp nhận vào tuần trước tại một cuộc họp đặt chính sách kéo dài bốn ngày.

Nhìn chung, tài liệu cốt truyện của các cải cách phù hợp với các hoài bão lâu dài của Đảng lãnh đạo để củng cố vị thế của Trung Quốc là một trong những cường quốc công nghệ và kinh tế hàng đầu, đồng thời giải quyết sự mất cân đối trong nền kinh tế của nó, mà mở rộng ở tốc độ hàng năm 4,7% trong quý cuối cùng, giảm từ 5,3% so với tháng 1-3.

Kế hoạch mới nhất của Đảng, dài 50 trang bằng tiếng Anh, chứa hơn 300 cải cách bao gồm các cam kết củng cố an sinh xã hội như trợ cấp hưu trí và chăm sóc sức khỏe, cải thiện tài chính của chính quyền địa phương và bảo vệ quyền sở hữu tư nhân.

Nó hứa hẹn một “môi trường kinh doanh cấp đầu” sẽ bảo vệ quyền lợi và lợi ích của các nhà đầu tư nước ngoài và làm cho việc sống ở Trung Quốc dễ dàng hơn cho người từ nơi khác. Nó cũng cam kết cung cấp quyền truy cập thị trường bằng nhau và hỗ trợ cho các doanh nghiệp tư nhân và công ty nhà nước và cải thiện “tương tác quốc tế” của chính sách kinh tế.

Nhưng các cải cách cũng đặt mức ưu tiên cao hơn về an ninh quốc gia, Tập Cận Bình nói. Điều đó có thể gây ra rắc rối đối với các công ty nước ngoài hoạt động tại Trung Quốc, họ nói rằng những định nghĩa ngày càng rộng rãi về những gì có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia đang đề pose một rủi ro nghiêm trọng đối với hoạt động và nhân viên của họ.

Tài liệu được công bố vào Chủ Nhật có chi tiết hơn so với thông cáo được công bố vào Thứ Năm sau khi cuộc họp Đảng kết thúc. Nhưng các cải cách mà nó hứa hẹn được đề ra ở dạng chi tiết, với sự tham chiếu liên tục đến việc phát triển “cơ chế” để giải quyết mỗi vấn đề - từ khóa cơ chế xuất hiện 200 lần trong bản tiếng Anh và 242 lần trong tiếng Trung.

Luật lệ và quy định thực tế để đạt được mục tiêu của lộ trình chính sách sẽ được thực hiện sau này.

“Chúng tôi nghĩ rằng những biện pháp này, nếu thực hiện tốt một cách kịp thời, sẽ giúp cải thiện phân bổ tài nguyên, kiểm soát rủi ro tài chính, giải phóng một số tiềm năng tăng trưởng và làm nền niềm tin của nhà đầu tư, trong khi việc thực hiện thực sự và rõ ràng về chính sách và sự bền vững sẽ là quyết định quyết định định định và bền vững,” các nhà kinh tế của UBS Nina Zhang và Tao Wang nói trong một báo cáo.

Đảng đã thừa nhận một số vấn đề khó nhằn nhất đã làm chậm lại quá trình phục hồi của Trung Quốc khỏi sự gián đoạn của đại dịch COVID-19, vấn đề hàng đầu trong số đó là nhu cầu tiêu dùng yếu kém.

Một suy thoái kéo dài trong thị trường bất động sản sau khi các cơ quan quản lý đã ra quyết định trừng phạt vay mượn quá mức bởi các nhà phát triển đã khởi xác một chuỗi phản ứng có thể kéo hụt xuống doanh số và giá bán nhà và ảnh hưởng đến nhiều phần khác của nền kinh tế, như xây dựng, vật liệu xây dựng và thiết bị gia dụng.

Kế hoạch của đảng bao gồm cam kết cung cấp nhà ở giá cả phải chăng hơn, cải cách việc tài trợ phát triển bất động sản, tăng thu nhập cho các cư dân nông thôn và “điều chỉnh thích đáng cho thu nhập quá mức.”

Người di cư nông thôn nên có sự truy cập như những người dân thành phố lâu dài vào các dịch vụ công cộng, và chính phủ sẽ ban hành nhiều động viên hơn, bao gồm các loại hỗ trợ, để khuyến khích các gia đình Trung Quốc có nhiều con hơn, tài liệu nói.

Khi áp lực gia tăng trong nền kinh tế và thị trường, các cơ quan quản lý đã đang điều chỉnh công cụ chính sách, giảm bớt hạn chế về việc mua nhà và chỉnh sửa chính sách tiền tệ.

Cho đến nay, các lãnh đạo Trung Quốc đã tránh xa những biện pháp kích thích lớn mà các nền kinh tế lớn khác đã triển khai trong đại dịch. Nhưng cuộc họp mới nhất của họ đã hứa thêm ngân sách chính phủ để giúp thúc đẩy tăng trưởng, Julian Evans-Pritchard của Công nghệ Kinh tế nói.

“Trong khi việc cắt lãi suất hôm nay cung cấp một số niềm tin rằng các nhà hoạch định chính sách đang phản ứng với sự mất đột ngột của đà tăng trưởng kinh tế gần đây, công việc nặng nhọc sẽ cần được thực hiện từ chính sách tài chính, chứ không phải chính sách tiền tệ,” ông nói trong một báo cáo.

Sáng thứ Hai, ngân hàng trung ương đã cắt lãi suất cho khoản cho vay có tuổi thọ 5 năm, một chỉ số cho các khoản vay thế chấp, xuống 3,85% từ 3,95%. Lãi suất cho vay trong 1 năm, ảnh hưởng đến hầu hết các khoản vay doanh nghiệp, giảm xuống 3,35% từ 3,45%. PBOC cũng giảm tài sản đảm bảo bắt buộc cho các khoản vay trung hạn cho ngân hàng và tiêm thêm tiền vào hệ thống ngân hàng.

Các nhà đầu tư dường như rất mong muốn hành động mạnh mẽ hơn.

Chỉ số Shanghai Composite giảm 0,6% vào thứ Hai, trong khi chỉ số Hang Seng của Hồng Kông tăng 1,3% do mua cổ phiếu công nghệ nặng trên kì vọng rằng các chính sách ưa thích công nghệ tiên tiến và sáng tạo sẽ ưu ái các ngành như ô tô điện, chip máy tính và vật liệu mới. Cổ phiếu bất động sản phần lớn giảm giá.